En République Démocratique du Congo, le nouveau programme remplaçant le DDR (désarmement, démobilisation et réinsertion) va voir le jour.

Le dispositif de DDR, longtemps considéré comme l’un des maillons faibles de la stratégie de lutte contre les groupes armés dans l’Est, va connaître un changement d’orientation. Un nouveau programme est désormais créé. Il prend le nom de ” Programme de désarmement, démobilisation, relèvement communautaire ” (P-DDRCS), et remplace toutes les initiatives précédentes. Il viendra également appuyer les opérations militaires en cours.

Parmi les conditions posées par les différents bailleurs et les principaux partenaires pour financer le programme de DDR, il y avait la présentation d’une stratégie crédible et clairement définie. De nouvelles ordonnances présidentielles ont été signées, une nouvelle structure a été créée et ses principaux animateurs désignés. 

Pour marquer la différence avec les précédentes initiatives, l’ordonnance créant le P-DDRCS précise que la réinsertion des ex-combattants se fera au sein des communautés et non au sein des forces armées comme c’était le cas jusque-là. 

Le programme met un accent particulier sur la stabilisation et la prévention des conflits, en donnant la priorité au développement économique et à la sécurité à long terme. 

Un projet en cours d’élaboration sera d’abord axé sur les deux provinces placées sous état de siège depuis deux mois, il s’agit bien de la province du Nord-Kivu et de l’Ituri, avant de s’étendre aux autres.

Le Bureau conjoint des Nations unies pour les droits de l’homme salue des avancées, mais précise qu’il ne faut pas seulement s’occuper des combattants et de leur insertion. Il souligne l’importance de développer des mécanismes de prise en charge des victimes et des communautés, en mettant l’accent sur la justice.

Par Gédéon Ngango

Goma

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